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新抚区站前街道2017年信息公开工作年度报告
浏览：24950次'时间：2018年3月23日
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以及2017年度站前街道办事处信息公开年度报告编制。本年报由总体公开工作的基本情况、互联网+政务服务工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、依申请公开工作情况、信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况、制度机制建设情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项等十部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
根据站前街道工作实际，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《抚顺市人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》的要求，周密部署、突出重点、有序推进，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，更加积极主动地做好政府信息公开工作，进一步加大公开力度，不断完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息。现将2017年度站前街道政府信息公开工作报告如下：
一、站前街道办事处政府信息总体公开工作的基本情况
（一）领导重视，专人负责，强化管理
2017年，站前街道进一步强化了政府信息公开工作领导机制和责任体系，完善政府信息公开保密审查制度。根据人事变动，及时调整街道政府信息公开工作领导小组。专人负责政府信息公开工作推进、指导、协调和监督工作。成立了站前街道政府信息公开工作领导小组，由街道党工委副书记、街道办事处主任李刚任组长，下设办公室，主任由街道党政办主任康俊杰担任，根据人事变动，及时调整党政办相关人员为成员。指定1名工作人员专门负责信息公开日常工作。
（二）严格执行新抚区政府信息公开工作的相关制度和要求
严格执行区政府办公室关于政府信息公开工作的相关制度，按上级要求及时向区政府信息公开统一平台、区政府门户网站提供主动公开的政府信息，规范了政府信息公开工作。实现了政府信息公开工作的制度化和规范化，保证了政府信息公开的经常性和持久性。
（三）主动公开政府信息情况
1、公开主要内容
站前街道2017年度累计主动公开政府信息345条，政府网站公开16条，政务微博公开38条，政务微信公开26条，其他方式公开265条。主动公开率为99%。公开的内容有：组织机构、法规文件、规划计划、人事信息、民生累相关政策、应急管理、安全生产、环保、消防及其他信息等。同时，配合做好新抚区老城区改造相关的信息公开工作。
2、公开形式
（1）政府门户网站。公众通过 “抚顺市人民政府”门户网站、“新抚区政府”门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅主动公开的政府信息。
（2）其他公开渠道。通过站前街道政务公开专栏和便民服务大厅政务展示板、及站前各社区临街大型LED屏，广泛发布政府信息。重点发布涉及群众生产生活、街道重大决策动态方面的内容。做好传统媒体公开。在事关社会关切的信息处理上，注重在报纸、电视等传统媒体上的公开力度，更广泛的让老百姓获得知情权。办事处建立了qq、微信两位一体，能为群众行使政务知情权提供及时方便的服务，保证了政府网站信息发布的畅通性、及时性，有力的拓展了街道政府信息公开渠道。群众通过此平台及时提出意见建议，献言献策35余条，有力的拉近了街道和群众的联系。
（3）做好查询点的延伸。社区设有政务信息宣传栏、摆放各项政务工作指南、办事指南等小册子300余册。张贴政务公开宣传板50于块，利用社区LED屏公开政策法规90于条，时时更新已经完成及将要实施的政务情况信息。供公众了解，有效地扩大了政府信息公开工作的覆盖面。人民群众能够及时与我们互动提出问题，我们都能圆满解决。全年共解决320件群众提出的各种问题。
3、重点领域政府信息公开工作情况
（1）政务公开助力稳增长。深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，利用社区网站、LED屏及时准确将政策意图传递给市场和企业。利用“政务公开日”在站前商业中心区开展宣传活动，通过发放宣传单（册）、现场解答等多种方式对本部门、本单位的工作职责职能、投诉咨询方式、便民服务事项、行政审批备案等涉及人民群众切身利益的内容进行了宣传和讲解。街道还相继开展“政务服务网络行”、“政务公开专题培训”、“政务服务进企业”等一系列活动，让政务公开贴大众、进企业、惠百姓，助力经济稳增长。
（2）政务公开助力促改革。全面公开街道工作部门权力清单和责任清单，通过开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解政务公开情况、监督政务公开进程、评价政务公开效果。除涉密事项外能及时向社会公开权责清单，公开所有办事指南。做到密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映。按照规定做好街道预决算公开工作，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督。
（3）政务公开助力惠民生。面向公众公开扶贫政策、扶贫资金、项目安排等工作信息；公布街道扶贫工作落实情况和捐赠信息，公开低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等。加大促进就业创业政策、措施公开力度，及时公开就业供求信息。
（4）政务公开助力防风险。及时发布重特大事故预警信息和安全提示，及时转发上级部门公开的安全生产不良记录“黑名单”，向社会公布
二、推进“互联网+政务服务”工作情况
为扎实推进“互联网+政务服务”工作，实现街道、社区政务服务全覆盖，站前街道多举并用，努力打通“互联网+政务服务”最后一公里。
1、加强组织领导。成立街道政务服务工作领导小组，明确要求街道各科室、社区将2017年度“互联网+政务服务”工作纳入本部门、本单位的重要工作日程，主要负责同志为责任人，负总责亲自抓。制定切实有效的工作措施，强化工作落实，按时保质保量完成2017年度“互联网+政务服务”工作任务。
2、加强协调配合。充分发挥街道政务服务工作领导小组办公室的职能职责，统筹“互联网+政务服务”工作，及时向区政府办公室报告工作推进情况;加强与责任单位及配合单位的协调对接，形成合力，共同推动“互联网+政务服务”工作落实，确保工作顺利推进。
3、加强宣传引导。街道及社区充分利用媒体、专栏、宣讲等方式，加大对“互联网+政务服务”工作的宣传力度，充分调动社会参与和推动“互联网+政务服务”工作的主动性、创造性，在全街范围内营造良好氛围。
三、建议提案办理结果公开情况
2017年度，站前街道共承办人大代表、政协委员建议提案52件，其中区人大代表建议29件，政协委员提案23件，涉及城市环境建设、基础设施等方面。为高质量做好今年的建议提案办理工作，站前街道认真贯彻落实区政府、区人大、区政协要求，创新办理工作路数，进一步增强办理工作的严肃性、可行性、长效性，较好地完成了各项办理任务。
四、开展政策解读情况
加强政策解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。 2017年度站前街道明确了政策解读范畴、责任，充分利用街道党务政务公开栏、社区公示栏等，及时进行政策公示；通过街道、社区举办形式多样的文体活动、印发纸质宣传页（册）、入户宣传等形式，开展政策解读、问答工作，使公众了解、掌握、用好政策。这些措施，在创建全国文明城市期间，发挥了宣传和动员作用。
五、政务舆情处置回应情况
为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，增强政府公信力，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和省、市、区关于建立政务公开舆情回应制度的要求，站前街道经研究制订了政务舆情处置回应制度，加强了回应机制建设，取得了政务舆情回应较好的效果。
一是明确工作原则。公开透明原则、分级负责原则、科学有效原则、双向互动原则等，规范和整合政民互动渠道，快速受理群众咨询投诉，及时公开热点、敏感话题真实情况，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
二是健全工作机制。街道设专人负责检测、收集各科室、社区微博、网络问政、热线电话、新闻跟贴，以及传统媒体上的重大政务舆情，检测收集涉及本部门的政务舆情，通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态，对涉及街道工作相关的疑虑、误解、以及歪曲和谣言，迅速与相关工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通互动互助共享，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。
三是分析研判。完善舆情监测预警机制，涉及群众切身利益的重大决策出台前，进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情，各科室、社区对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，提出预控处置意见，按程序报审后进行处置。
四是应对处置。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。强化全街“一盘棋”意识，努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局，提高应急处置效能。街道主要负责同志是舆情处置工作第一责任人，对重大舆情处置工作做到亲自抓、负总责；分管领导是直接责任人，做到具体负责政务舆情处置工作，确保24小时联络畅通。
五是公开回应。街道明确党政办负责本单位政务舆情引导和回应工作。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，推进政务微博、微信与政府网站的联动和互补。
全年利用官方网站、微博多次解读国家、省、市、区安全生产领域政策性文件，重点围绕《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》出台，对其进行了同步关联性解读。本街道2017年度共回应公众关注热点或舆情23次，就街道内小区乱停车、物业环境卫生、除运雪、老旧小区动迁等问题进行了舆情回应。通过不同渠道和方式回应解读的情况如下：发布政策解读稿件12篇，微博微信回应事件23次。
六、依申请公开工作详细情况
2017年，本街道没有收到公开政府信息申请，网上申请表0件，当面申请0件。没有受理过“不予公开”的政府信息申请。没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案例。
七、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
站前街道本年度诉讼情况一起，张东军诉站前街道一案，于2017年12月20日开庭。原告张东军于1989年与原站前街道集体企业公司有经济往来发生纠纷，将我街道告上新抚法院，我街道正面应诉，现案件正在审理中。
八、制度建设情况
站前街道积极探索政府信息公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。按照“公开是原则，不公开是例外”制定了信息主动公开操作流程（明确了拟稿人即为第一责任人，由分管领导进行涉密把关，最后由主要领导签发）、信息公开管理模式等工作制度。同时，参照区政府办公室制订的工作制度，制定街道的各项工作制度。街道按人员变动及时调整政府信息公开工作领导小组，专门配备了1名信息员负责政府信息公开的日常工作。
1、 健全制度，规范程序。一是推行首问责任制，群众来办事，做到谁接待、谁负责、谁处理、谁反馈，保证来电有人听，来件有人办、来访有人接，事事有回音；二是限时办理制度，在规定时间内能办理的即时办结，不能办理的及时告知；三是一次性告知制度，对来办事的群众，需提供的办事资料，必须一次告知清楚，让办事群众不跑冤枉路；四是服务承诺制度，服务承诺上墙公示，接收群众监督；五是责任追究制度，建立政务中心投诉箱，在政务公开栏上公开举报电话，接受群众监督，对被举报和投诉的工作人员经核实后酌情处理；六是全员考核制度，制定考核细则，分项计分，纳入年终绩效考核结果。
2、改进作风，严格考核。一是落实了政务服务考核工作办法，制定了专门考核办法和考勤制度，定期考核；二是强化作风建设，街道纪工委不定期对政务服务工作进行督查，对不遵守机关工作管理制度的现象及时指出，督促整改，整改不到位的进行通报批评，实行目标管理考核扣分。
九、存在的主要问题和改进措施
1、工作中存在的主要问题
经过近几年的建设和发展，站前街道政务服务平台已基本具备，这一便民举措在转变干部作风，方便群众办事等方面发挥了积极作用。政务服务体系建设取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是与创一流政务服务中心还有差距，政务服务体系建设还不够完善，部分社区便民中心、代办点还未建立完善，设施配备标准较低、不尽齐全，难以满足现实需求；二是服务水平还有待进一步提高。各科室、社区对相关制度认识和学习不够到位，主动意识有待进一步加强。
2、具体解决办法和改进措施
（1）深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，进一步规范做好政府信息公开工作。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事相结合。
（2）加强政务公开日常管理。将政务公开作为机关行政效能建设和规范化服务型政府建设的重要内容，纳入日常管理之中，严格落实政务公开各项制度，加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。加强宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。
（3）建议加大投入保障。政务服务体系建设投入大，建议加大资金支持，专项专用，提高财政资金的使用效能和示范效应。在配套设施方面，建议继续加大电脑、办公桌、电话、打印机等设施设备的统一采购配送力度，保证设施设备规格标准，改善网络，以满足工作需要。
（4）建议强化培训指导。目前，部分政务服务工作人员工作素质还不能完全满足需要，尤其是一些社区便民中心、代办点，人员紧缺，效率不高。建议定期组织相关人员进行统一培训，强化技能，提高效率，提升服务水平，更好地服务群众。
2017年，站前街道政府信息公开工作整体上取得了较好成效，但还存在着一些问题。在今后的工作中，街道各相关科室人员及社区将主动沟通交流，深化公开意识，加强本街道门户网站内容的建设和管理，认真及时做好政府信息公开工作。努力使自己的专业知识与新抚区政府信息公开工作的发展要求相适应，从而加快推进政府信息公开步伐。
十、其他应报告的情况
无其他应报告的情况
