 新政办发〔2021〕13号
新抚区人民政府办公室关于印发组建工作 专班统筹推进新抚区2021年经济运行 重点工作实施方案的通知
各街道办事处（乡）、政府相关部门，各有关单位： 经区政府同意，现将《关于组建工作专班统筹推进新抚区2021年经济运行重点工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
新抚区人民政府办公室 2021年4月20日 （此件公开发布）
关于组建工作专班统筹推进新抚区2021年 经济运行重点工作的实施方案
为全力推进新抚区2021年经济企稳回升，拉动经济增长，实现全年预期目标，为“十四五”时期经济建设开好局、起好步，特制定《关于组建工作专班统筹推进新抚区2021年经济运行重点工作的实施方案》，现将有关事项通知如下。 一、专班职责 按照区委、区政府部署全年重点工作安排，通过专班推进、各司其职、挂图作战，全面加强对重点项目、重点指标、重点工作的统筹推进协调联动，形成强大工作合力，全力实现项目接续建设、指标扎实完成、任务如期落实，为经济平稳运行提供有力保障和支撑。 二、组成人员 总负责人： 陆 波 区长 （负责总调度全区经济运行平稳发展工作） 副总负责人：赵效飞 胜利经济开发区管委会主任 （负责调度胜利经济开发区经济运行工作） 姚 伟 区委常委、常务副区长 （负责调度区本级经济运行工作） 总协调人： 吴云龙 区委常委、区政府党组成员 （负责协调各项目组日常工作） 协调人：区政府各分管领导、开发区各副主任 成 员：区发展改革局、教育局、科技局、工业和信息化局、民族和宗教局、民政局、司法局、财政局、住房城乡建设局、农业农村局、商务局、文化旅游和广电局、卫生健康局、退役军人局、应急局、市场监管局、统计局、金融发展局、营商局、医保局、自然资源局新抚分局、生态环境局新抚区分局、残联、自然资源事务服务中心、城市建设发展服务中心、产业发展促进中心、乡村振兴发展服务中心、税务局、区消防救援大队、矿区救援大队、各乡街及胜利开发区各职能部门主要负责同志。 专班办公室设在区发展改革局，办公室主任由区发展改革局局长担任，下设11个专项工作组，各专项工作组按照专班确定的目标任务，做好本领域重点任务推进工作。 （一）项目建设统筹工作组。承担专班办公室日常工作，统筹协调各专项工作组重点任务推进情况；在项目管家体系基础上，统筹推进项目谋划、招商引资、推进落地及统计入库各项工作；牵头组织精准包装项目，争取国家各类政策资金支持；负责固定资产投资、域外引资到位额及实际利用外资等经济指标落实工作。 组 长：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副组长：郭 鹏 区发展改革局局长 袁海峰 区商务局局长 组 员：隋 丽 区教育局局长 徐 艳 区科技局局长 刘 光 区工业和信息化局局长 李 刚 区民政局局长 辛凤华 区财政局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 贾衷樱 区农业农村局局长 平 静 区文化旅游和广电局局长 杨 静 区卫生健康局局长 刘庚申 区应急局局长 王 彤 区市场监管局局长 金学柏 生态环境局新抚区分局局长 杨 宇 区消防救援大队大队长 黄 龙 矿区救援大队大队长 孙 利 胜利经济开发区经发局局长 原广志 胜利经济开发区招商局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 李 游 自然资源局新抚分局副局长 苏德平 胜利经济开发区促发局副局长 （二）财税指标落实工作组。负责全力挖潜拓源增加财税收入，合理控制财政支出，保障全区财政运行平稳。 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：辛凤华 区财政局局长 罗 仲 区税务局局长 组 员：王 彤 区市场监管局局长 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 张平军 胜利经济开发区税务局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 （三）招商引资工作组。负责全区招商引资工作，包括项目前期包装引进、总部经济、企业落户、闲置资产盘活等各项工作。指导各区直部门、胜利经济开发区有关部门招商引资方向，明确全区“中优、南进、东治、西延”产业发展方向，对项目进行前期数据采集和策划包装，按照产业类别组织区直部门成立招商小组，大力开展以商招商、阵地招商、产业链招商、乡友招商、敲门招商，形成全区上下全员招商的强大合力。 组 长：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副组长：李春明 副区长 刘晓东 副区长 韩 旭 副区长 王清斌 副区级领导 协调人：袁海峰 区商务局局长 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 隋 丽 区教育局局长 徐 艳 区科技局局长 刘 光 区工业和信息化局局长 徐 辉 区民族和宗教局局长 李 刚 区民政局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 贾衷樱 区农业农村局局长 平 静 区文化旅游和广电局局长 杨 静 区卫生健康局局长 刘晓峰 区退役军人局局长 王 彤 区市场监管局局长 赵 鹏 区金融局局长 闫 东 区医保局局长 金学柏 生态环境局新抚区分局局长 李东辉 区残联理事长 刘承满 区城市建设发展服务中心主任 李 旭 区产业发展促进中心主任 李加宁 区乡村振兴发展服务中心主任 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 李 游 自然资源局新抚分局副局长 张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 （四）项目落地推进工作组。负责帮助项目方协调解决项目开工建设前期遇到的各类问题，完备项目前期各类要件手续，推进项目尽早落地，开工建设。 组 长：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副组长：袁海峰 区商务局局长 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 金学柏 生态环境局新抚区分局局长 李 游 自然资源局新抚分局副局长 张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 （五）社零额指标落实工作组。负责对全区“批、零、住、餐”限上限下商贸企业全程跟踪服务，做到底数清、任务明，如实反映我区社零额真实数据，完成社零额增速7%的任务目标，推动全区限上企业持续稳定发展，实现全年“限下转限上”21家的目标任务。 组 长：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副组长：袁海峰 区商务局局长 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 刘 光 区工业和信息化局局长 辛凤华 区财政局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 贾衷樱 区农业农村局局长 王 彤 区市场监管局局长 刘庚申 区应急局局长 汤凌飞 区营商局局长 罗 仲 区税务局局长 杨 宇 区消防救援大队大队长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 （六）规上工业增加值指标落实工作组。负责调度全区规上企业运行情况，落实市工业和信息化局关于工业经济发展的日常工作，协调解决工业企业在发展过程中的相关问题，完成市下达的规上工业增加值增速8%的目标。 组 长：王清斌 副区级领导 副组长：刘 光 区工业和信息化局局长 组 员：王 纯 胜利经济开发区企服局副局长 （七）城建基础设施项目推进工作组。负责政府类投资项目的前期手续办理、组织施工建设、竣工验收到统计入库等全流程工作，并负责中省直国企类项目问题化解及跟踪推进、统计入库工作。 组 长：李春明 副区长 副组长：唐民昇 区住房城乡建设局局长 组 员：戴 平 区发展改革局副局长 张 亮 区民政局副局长 陈 雷 区住房城乡建设局副局长 李永亮 区商务局副局长 关世军 区卫生健康局副局长 唐 宁 区应急局副局长 李 游 自然资源局新抚分局副局长 王 冲 胜利经济开发区招商局副局长 李松原 区财政局科员 周凤刚 生态环境局新抚区分局科员 （八）采沉区综合治理及生态修复项目建设工作组。负责全区采煤沉陷区综合治理和开发利用工作任务推进。做好东北记忆工业主题公园等建设项目手续完备、征地补偿、资金管理及竣工验收等收口工作；完备区域基础设施配套，做好土地利用和生态恢复各项基础性工作。 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：金 瑞 榆林街道办事处副主任 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 辛凤华 区财政局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 刘承满 区城市建设发展服务中心主任 孙广娜 站前街道办事处主任 李继红 榆林街道办事处主任 李 游 自然资源局新抚分局副局长 张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 （九）“6141”腾空净地及综合利用项目工作组。负责组织“6141”避险搬迁安置未撤离108户居民的谈迁避险安置工作，做好剩余30栋楼体拆除及土地平整工作，同时对已腾空土地进行科学高效利用。 组 长：李春明 副区长 副组长：张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 唐大为 区采煤沉陷搬迁服务中心主任 组 员：唐民昇 区住房城乡建设局局长 胡天宇 站前街道党工委书记 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 程 旭 榆林街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 （十）胜利开发区工作组。负责胜利开发区及千金乡范围内的项目建设、指标完成、经济运行及其他重点工作。 组 长：赵效飞 胜利经济开发区管委会主任 副组长：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 高永宏 胜利经济开发区管委会副主任 组 员：胜利经济开发区党工委、综合办、招商局、财政局、经发局、建管局、促发局、企服局负责同志。 （十一）督导工作组。负责对各专项工作组工作任务进行全程督导。对标年度目标及序时进度，强化动态管理、全程监控，全方位、多角度、近距离地督进度、督成效，通过严格督导考核，促进目标任务完成。 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：金 剑 区政府办公室主任 汤凌飞 区营商局局长 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 袁海峰 区商务局局长 三、工作机制 （一）工作会议制度。一是建立专班工作会议制度，专班每月召开1次专班成员工作会议，听取专班工作情况汇报，总结工作进展，协调推进解决问题，安排部署下阶段工作，会议情况报区委、区政府。二是建立工作例会制度，各专项工作组每周召开工作例会，听取工作进展情况，部署相关工作，专班办公室每周组织召开各专项工作组负责同志参加的工作例会，汇总工作进展，协调有关问题，重大问题提请专班负责同志召开专题会议研究解决。三是建立专题会议制度，根据工作需要，由专班负责同志或专班办公室召集相关单位召开专题会议，协调解决重大事项。 （二）协同推动制度。一是建立横向联动机制，各专项工作组成员“一肩双挑”，以负责本工作组日常工作为主，同时又负责协调涉及所在单位的有关工作。二是建立内部沟通协调合作机制，专班内单一事项原则上由各专项工作组负责协调落实，涉及跨组、跨部门、跨领域事项，由专班办公室统筹协调解决，专班办公室不能协调解决的事项提请专班负责同志研究推动。三是项目管家责任体系与项目专班责任体系协同推进，各司其职。 （三）责任落实制度。各专项工作组按照专班确定的目标任务，自行制订工作计划，定期报送进展情况。专班督导组根据各专项工作组工作情况，将各工作组进展情况纳入督查考核范围，适时组织开展专项督查和考核，考核结果报专班负责同志。 （四）通报反馈制度。专班实行月分析、月调度、月会商、月反馈、月通报制度，定期对各专项工作组年度目标任务完成情况、存在问题进行监测分析，提出整改要求，对工作进度综合量化排名，以专刊形式通报。
附件：1.新抚区项目建设统筹工作组实施细则 2.新抚区财税指标落实工作组实施细则 3.新抚区招商引资工作组实施细则 4.新抚区项目落地推进工作组实施细则 5.新抚区社零额指标落实工作组实施细则 6.新抚区规上工业增加值指标落实工作组实施细则 7.新抚区城建基础设施项目推进工作组实施细则 8.采沉区综合治理及生态修复项目建设工作组实施细则 9.“6141”腾空净地及综合利用项目工作组实施细则 10.关于组建工作专班统筹推进胜利开发区2021年经济运行重点工作的实施方案 11.新抚区项目建设督导检查工作组实施细则 12.2021年项目建设专班工作清单
附件1 新抚区项目建设统筹工作组实施细则
一、工作目标 牢固树立“项目为王”理念，进一步发挥有效投资对地区经济增长的拉动作用，围绕补齐民生和产业发展的短板，组织开展全区项目谋划工作，在准确掌握国家和省政策导向、产业支持方向、资金投向的基础上，精准包装项目，力争对上争取国家各类资金较去年翻一番。统筹推进重点指标工作，完成市下达的固定资产投资全年21亿元，域外引资到位额29亿元，实际利用外资600万美元的目标任务，最终以高质量项目推动新抚区高质量发展。 二、组织机构及职责分工 总协调人 ：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副总协调人：郭 鹏 区发展改革局局长 袁海峰 区商务局局长 （一）综合协调小组。承担专班办公室日常工作，建立完善专班各项工作机制和规章制度，调度全区经济运行工作开展推进情况，协调解决经济运行过程中事关全局性、战略性问题，研究落实项目建设资金来源及前期工作经费，根据工作需要增补、调整专班成员。 组 长：郭 鹏 区发展改革局局长 副组长：戴 平 区发展改革局副局长 张瑛琦 区财政局副局长 组 员：赵冠宇 区发展改革局科员 王 璐 区财政局科员 （二）项目谋划推进小组。组织开展全区项目谋划工作，加大招商引资工作力度，加快项目前期工作落实，有效提高项目落地建设成功率。组织精准包装对上争取项目，实现申请各类国家资金补助比去年翻一番。 组 长：郭 鹏 区发展改革局局长 副组长：戴 平 区发展改革局副局长 组 员：隋 丽 区教育局局长 徐 艳 区科技局局长 刘 光 区工业和信息化局局长 李 刚 区民政局局长 辛凤华 区财政局局长 唐民昇 区住房城乡建设局长 贾衷樱 区农业农村局局长 平 静 区文化旅游和广电局局长 杨 静 区卫生健康局局长 刘庚申 区应急局局长 王 彤 区市场监管局局长 邹 红 区统计局局长 金学柏 生态环境局新抚区分局局长 杨 宇 区消防救援大队大队长 黄 龙 矿区救援大队大队长 孙 利 胜利经济开发区经发局局长 原广志 胜利经济开发区招商局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 李 游 自然资源局新抚分局副局长 （三）固投指标推进小组。负责固投指标日常工作调度，完成全年21亿元固投任务。 组 长：郭 鹏 区发展改革局局长 副组长：戴 平 区发展改革局副局长 组 员：孙 利 胜利经济开发区经发局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 （四）域外引资、实际利用外资指标推进小组。负责域外引资、实际利用外资指标日常工作调度，完成域外引资29亿元、实际利用外资600万美元的全年目标任务。 组 长：袁海峰 区商务局局长 副组长：李永亮 区商务局副局长 组 员：原广志 胜利经济开发区招商局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 三、目标任务分解
（一）项目包装、储备工作目标分解表（亿元）
（二）2021年固定资产投资完成任务分解（亿元） （三）2021年域外引资、实际利用外资任务分解
2021年实际利用外资任务分解（万美元）
附件2 新抚区财税指标落实工作组细则
一、工作目标 为进一步加强财税管理，优化财政收支结构，确保财政收支平衡，2021年完成本级公共预算收入94000万元目标任务。 二、组长机构及职责分工 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：辛凤华 区财政局局长 罗 仲 区税务局局长 组 员：张平军 胜利经济开发区税务局局长 王 彤 区市场监管局局长 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 白 刚 刘山街道办事处主任 领导小组负责全区税源建设工作的组织协调、督促指导和考核，领导小组下设办公室，办公室分别设在区财政局和开发区财政局。 三、目标任务分解 1.2021年税务局完成税收任务88300万元； 2.2021年千金乡实现全口径税收收入 3000万元，各街道实现全口径税收收入1500万元。 四、考核内容及标准 1.税收任务情况。按照区人大会通过的2021年税收任务88300万元，税务局当年考核目标任务为90700万元。每月完成形象进度，按月拨付地方津补贴80万元完成全年任务，年底兑现绩效奖。超额完成，每月追加地方津补贴10万元，未完成目标任务，不予拨付每月地方津补贴及绩效奖。 2.招商引资情况。为充分发挥乡、街招商引资作用，形成“人人跑招商、人人抓引资”的良好氛围。确定乡街每年招商引资实现全口径税收收入任务是：千金乡 3000万元、各街道1500万元，同时各乡街招商引资实现的税收区里实得财力部分全部留给乡街。完成任务考核得满分，未完成的按实际完成税收额百分比计算考核分数。 3.协税护税情况。各乡、街要加强与税务局、市场监管局等相关单位的联系、沟通，配合调查漏征漏管户、核实基础信息等专项工作。各街道实时监管辖区企业动态，对新增、关、停、并、转企业、失踪户、挂靠户、非正常户等企业实行动态监控，发现有撤户、销户意向的企业要及时上报区税源办，并了解具体原因，如存在企业流失未及时上报的情况，予以考核一票否决，年底绩效考核直接降档。
附件3 新抚区招商引资工作组实施细则
一、工作目标 按照全区“中优、南进、东治、西延”产业总体规划，对项目进行前期数据采集和策划包装，主要围绕总部经济、商业地产、闲置资产、商业入驻、金融机构、特色步行街等项目，大力开展以商招商、阵地招商、产业链招商、乡友招商、敲门招商，确保全年至少引入13个项目或总投资额33亿元。 二、组织机构及责任分工 总协调人：吴云龙 区委常委、政府党组成员 （一）第一招商小组 组 长：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副组长：郭 鹏 区发展改革局局长 袁海峰 区商务局局长 小组成员单位：区发展改革局、商务局、市场监管局、自然资源局新抚分局。 职责分工：统筹推进全区招商引资工作，负责中央商务区总部经济、商住地产、电子商务、仓储物流等项目的招商引资工作。 （二）第二招商小组 组 长：李春明 副区长 副组长：唐民昇 区住房城乡建设局局长 李 旭 区产业发展促进中心主任 小组成员单位：区住房城乡建设局、金融局、自然资源事务服务中心、城市建设发展服务中心、产业发展促进中心。 职责分工：负责老城区搬迁改造、城市基础设施提质升级、金融保险产业、城市综合体等项目的策划包装及招商引资工作。 （三）第三招商小组 组 长：刘晓东 副区长 副组长：隋 丽 区教育局局长 杨 静 区卫生健康局局长 小组成员单位：区教育局、民政局、卫生健康局、退役军人局。 职责分工：负责教育、养老服务、社会福利、社会公益、医养结合、大健康产业等项目的策划包装及招商引资工作。 （四）第四招商小组 组 长：韩 旭 副区长 副组长：徐 艳 区科技局局长 平 静 区文化旅游和广电局局长 小组成员单位：区科技局、民族和宗教局、文化旅游和广电局、医保局、残联、乡村振兴发展服务中心。 职责分工：负责闲置资产盘活、高新技术产业、休闲娱乐产业、旅游产业、文化创意产业、体育产业等项目的策划包装及招商引资工作。 （五）第五招商小组 组 长：王清斌 副区级领导 副组长：刘 光 区工业和信息化局局长 贾衷樱 区农业农村局局长 小组成员单位：区工业和信息化局、农业农村局、生态环境局新抚区分局。 职责分工：负责再生资源、精细化工、现代休闲观光农业、畜牧养殖、农产品精深加工、农业科技等项目的策划包装及招商引资工作。 招商引资工作组下设办公室，办公室设在区商务局，主任由区商务局局长兼任。负责统筹谋划全区招商引资工作，对接胜利开发区招商局，形成联合招商、“一盘棋”招商的新格局。 三、目标任务分解 为激发招商引资积极性，形成全民招商大格局，由副区级领导带队，各招商小组及乡街按照各自招商领域和辖区重点储备项目，积极开展招商引资工作，确保年内每个小组至少引入3个项目或总投资额不少于5亿元；每个乡街至少引入2个项目或总投资额不少于3亿元。
四、工作要求 1.鼓励招商推介 为促进全区招商引资工作更好更快发展，尽快完成全年招商引资工作目标，区财政设立招商引资专项经费，激发各小组、乡街外出招商引资积极性。要求在确保招商引资效果的前提下，坚持勤俭节约的原则，提高使用效益。 2.加强项目储备 本细则实施之日起半个月之内，各乡街需针对辖区内有效招商资源梳理出5个储备项目，各行业主管部门需结合本职工作至少包装出2个发展前景好的项目，报送至招商引资工作组办公室，建立储备项目库和项目台账，制定2021年招商手册。 3.加大推介力度 在前期准备工作完成的基础上，各招商小组、乡街要根据储备项目及招商资源制定出招商计划，报送至招商引资工作组办公室，统筹安排全区招商引资计划。要求各小组、乡街每年外出招商推介不少于4次，第一小组每年外出招商推介不少于6次。 4.严把协议审核 达成合作意向后，围绕项目选址、建设规模、建设周期及优惠政策等事宜进一步深入洽谈，在初步达成一致意见的基础上，拟定投资协议协调发改、财政、自然资源、生态环境、司法等部门对投资协议进行审核把关。协议签订后，报区政府常务会议审议并备案，同时与项目推进工作组做好对接，确保项目顺利推进落地。
附件4 新抚区项目落地推进工作组实施细则
一、工作目标 按照“签约项目抓开工”的总体工作要求，坚持“签约一个项目，开工一个项目”的原则，逐个攻坚，统筹推进，绝不让任何一个签约项目“掉队”。2021年，推进重点项目土地挂牌上市等各项前期手续按照时间节点办理完成。 二、组织机构及工作职责 总协调人：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 组 长：袁海峰 区商务局局长 副 组 长：李 游 自然资源局新抚分局副局长 成 员：郭 鹏 区发展改革局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 王 彤 区市场监管局局长 谢运星 区司法局局长 金学柏 生态环境局新抚区分局局长 罗 仲 区税务局局长 原广志 胜利经济开发区招商局局长 任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 孙广娜 站前街道办事处主任 王春景 永安台街道党工委书记 李继红 榆林街道办事处主任 张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 工作组下设办公室，办公室设在区商务局，办公室主任由区商务局局长兼任，负责统筹协调工作组日常工作，协调对接胜利经济开发区项目落地推进组，统筹推进全区重点项目落地工作。 工作组职责分工： 1.做好落地项目的企业工商注册、税务登记等事宜的服务工作。（责任部门：区市场监管局、税务局、商务局） 2.做好落地项目的土地预审、环评、稳评、安评等手续办理服务工作。（责任部门:区应急局、自然资源局新抚分局、生态环境局新抚区分局、自然资源事务服务中心） 3.做好落地项目的核准备案工作。（责任部门：区发展改革局） 4.与项目方、规划部门研究落实回迁安置规划方案；制定《征收安置补偿方案》，做好征收前期各项准备工作；发布《房屋征收决定》和《房屋征收公告》，启动房屋征收工作。（责任部门：自然资源事务服务中心、项目属地街道办事处） 5.做好基础设施管网排迁等组织协调工作。（责任部门：区住房城乡建设局、自然资源事务服务中心） 6.协调项目控制性规划方案通过规委会评审。（责任部门：区商务局、住房城乡建设局） 7.做好项目土地上市成本报送、原土地权属灭籍等土地网挂交易程序启动前的各项准备工作。（责任部门：区自然资源事务服务中心、自然资源局新抚分局、商务局） 8.协调市国土局确定土地上市价格，推进启动土地网挂交易程序。（责任部门：自然资源局新抚分局、自然资源事务服务中心） 9.项目土地摘牌后，围绕资金保障、回迁安置等事宜与项目开发企业签订补充协议。（责任部门：区自然资源事务服务中心、司法局） 10.协助项目开发企业办理《国有土地用地规划许可证》《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》（修详规审批）《建筑工程施工许可证》等各项手续。（责任部门：区商务局、自然资源局新抚分局、住房城乡建设局） 三、目标任务分解 2021年重点推进项目进展安排
四、工作机制 （一）组织调度机制。工作组定期召开会议，听取各项工作汇报，调度项目进展，统筹解决困难问题。工作组会议由总协调人或组长召集，原则上每周召开一次。工作组办公室按周梳理汇总工作情况，将梳理情况报送至工作组总协调人和工作组组长。各重点项目推进工作责任部门要指定专人负责，按时参加工作组调度会议，按照工作组工作调度安排，加快推进本部门工作任务，确保项目按照时序进度有序推进。 （二）沟通协调机制。工作组在推进重点项目落地工作中，各相关职能部门按照职能权限，及时予以积极配合，需请示分管区级领导的事项，要及时上报分管领导，需协调上级行业主管部门的事项，各部门要及时帮助协调沟通，确保项目推进工作顺利进行。各乡街指定一名专职人员，负责与工作组对接，协调处理属地项目推进过程存在的问题，做好项目落地的前期服务工作。 （三）督查考核机制。工作组按照年度工作目标和阶段性任务，定期和不定期向统筹推进经济运行重点工作督导组汇报项目推进情况，并进行半年及年终工作自评。工作组办公室对调度会议确定的事项，建立问题台账，列明任务清单，逐一解决销号，并向督导组报送工作进展和问题解决情况。
附件5 新抚区社零额指标落实工作组实施细则
一、工作目标 通过成立区社零额指标落实工作组，建立工作常态化推进机制，实现对全区“批、零、住、餐”限上限下商贸企业全程跟踪服务、按期高效推进，做到底数清、任务明，如实反映我区社会消费品零售真实情况，力争完成全年增速7%的目标任务。 二、组织机构 总协调人：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 （一）第一推进组 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：罗 仲 区税务局局长 李继红 榆林街道办事处主任 （二）第二推进组 组 长：吴云龙 区委常委、区政府党组成员 副组长：袁海峰 区商务局局长 孙广娜 站前街道办事处主任 （三）第三推进组 组 长：李春明 副区长 副组长：王 彤 区市场监管局局长 王春景 永安台街道党工委书记 （四）第四推进组 组 长：刘晓东 副区长 副组长：任志勇 新抚街道党工委书记 丁郁文 福民街道办事处主任 （五）第五推进组 组 长：王清斌 副区级领导 副组长：刘 光 区工业和信息化局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 白 刚 刘山街道办事处主任 成员单位：区发展改革局、工业和信息化局、财政局、住房城乡建设局、农业农村局、商务局、应急局、市场监管局、营商局、税务局、区消防救援大队、千金乡、新抚街道、福民街道、站前街道、永安台街道、榆林街道、刘山街道主要负责同志及各包保企业领导。 四、主要工作职责 区工业和信息化局：负责梳理辖区内具有零售业务的工业企业，引导企业成立销售分公司，以批发、零售等业态纳入限上统计，每月15日前将企业梳理情况及推进情况上报给各推进组负责人。 区财政局：一是负责为各推进组保障社零额统计调查经费；二是根据新晋升限上企业新增财力的贡献，制定限上商贸流通企业的资金奖励标准及发放措施，提高企业升限的积极性；三是为促进传统市场和商贸企业提档升级，支持集中收银统计工作的推进，对当年实现集中收银统计，且达到入统标准的企业，制定一次性奖励办法。 区商务局：负责统筹全区社零额及企业“限下升限上”工作，每月月底前汇总全区即将达限企业的名单，同时针对各推进组成员梳理出的重点企业，区商务局联合各职能部门进行走访调研，力争将优质企业纳入限上统计。 区市场监管局：一是对全区批零住餐企业进行排查，每月15日前为各推进组负责人提供接近限上标准的企业名单；二是针对企业瞒报销售额及符合入统标准但拒不入统的企业，配合各推进组督促企业进行整改；三是对辖区内总部分支机构和产业活动单位数量进行排查和梳理，对准备注册办理产业活动单位的企业及时报备给工作组负责人，同时要针对总部分支机构和产业活动单位制定纳入限上统计的实施方案，每月25日前将企业排查情况上报给各推进组负责人；四是引导区内“一户多照”的企业采取“多照合一”的经营方式，从而避免企业营业总额因“多照”问题达不到升限额度要求。 区税务局：一是对全区接近限上标准的商贸流通企业进行梳理，每月15日前为各推进组负责人提供纳税额达到入库标准的批零住餐企业名单；二是针对因避税虚假上报营业额的企业，制定可行性方案，将方案上报给各推进组负责人；三是配合各推进组加大对重点企业的走访调研，根据各推进组的工作需要，为各推进组提供相关参考信息。 各乡、街：负责对本辖区接近限上标准的商贸流通企业进行梳理和摸排，每月15日前梳理出接近限上标准企业的名单，并上报给各推进组负责人。对限下抽样企业强化选取工作，把握好每年限下抽样样本调换的契机，加大对本辖区内优质限下抽样企业的走访和排查力度，积极选取和调换对限下社零额有较大支撑的抽样企业，从而拉动全区社零总额稳步提升。 包保企业的领导：负责对各自包保企业基本数据、基本情况进行摸排，时刻关注企业动态，对即将达限的企业各包保领导立即上报工作组负责人，并按照时间节点引导企业纳入限上统计，同时结合各自分管的领域、行业为企业推送各类惠企政策，帮助企业解决经营中遇到的实际困难，为社零额的提升提供有力保障。 四、目标任务分解 社零额目标任务：根据2020年全区社零额完成值73.6亿元，2021年在此基础上增速7%，分解到各乡、街。 企业“限下升限上”目标任务：为推动全区限上企业持续稳定发展，2021年各乡、街企业“限下升限上”目标任务为21家,分解到各乡、街。
附件6 新抚区规上工业增加值指标落实工作组 实施细则
一、工作目标 坚持以供给侧结构性改革为主线，切实做好升级“老字号”，开发“原字号”，壮大“新字号”三篇文章。全面贯彻落实国家、省、市在工业发展工作中提出的政策措施和工作任务，结合新抚区工业经济发展实际，着力围绕规上工业总产值进一步增长，巩固和壮大特色优势产业链，推进产业发展基础高端化，提升产业链高质量发展，促进我区工业经济平稳健康发展，完成市下达的工业增加值增速8%的目标。 二、组织机构及职责分工 总协调人：王清斌 副区级领导 组 长：刘 光 区工业和信息化局局长 副组长：金 鑫 区工业和信息化局副局长 组 员：王 纯 胜利经济开发区企服局局长 职 责：负责调度全区规上企业运行情况，落实市工业和信息化局关于工业经济发展的日常工作，协调解决工业企业在发展过程中的相关问题，完成市下达的工业增加值增速8%的目标。 三、目标任务分解 2021年工业增加值任务分解（亿元）
附件7 新抚区城建基础设施项目推进工作组 实施细则
一、工作目标 按照区委、区政府工作部署，结合统筹推进经济运行工作专班的工作要求，城建基础设施项目推进工作组立足自身职责，对政府类投资项目的前期手续办理、组织施工建设、竣工验收到统计入库等全流程工作进行调度，牵头组织实施，保障项目的顺利推进，按照时间节点完成政府类投资项目的工程进度，同时保障中省直国企类项目问题及时化解，做好项目统计入库工作。 二、组织机构及职责分工 组 长：李春明 副区长 副组长：唐民昇 区住房城乡建设局局长 组 员：戴 平 区发展改革局副局长 张 亮 区民政局副局长 陈 雷 区住房城乡建设局副局长 李永亮 区商务局副局长 关世军 区卫生健康局副局长 唐 宁 区应急局副局长 李 游 自然资源局新抚分局副局长 王 冲 胜利经济开发区招商局副局长 李松原 区财政局科员 周凤刚 生态环境局新抚区分局科员 职责：负责政府类投资项目（中央预算内投资、地债）包装和推进，协调了解中省直国企类项目进展情况。负责政府类投资项目（中央预算内投资、地债）的组织实施工作，一是项目准备工作，包括前期包装工作、规划设计工作、造价评审工作、招标工作；二是项目建设工作，包括组织和监督施工建设，保障项目施工的安全和质量，做好项目验收工作，履行项目竣工手续；三是项目其他相关工作，包括协调处理项目推进过程中出现的问题，保障项目顺利实施，掌握项目进度，定期向专班办公室报告进度情况。 三、目标任务分解 2021年项目15个，2021年全部完工。 （1）2021年老旧小区改造项目（环境改造）共14个，涉及15个社区，站前街道（11个）：乐园社区、东八路社区、富平社区、解放路社区、联通社区、万达社区、商业城社区、西九路社区、西一路社区、育才社区、元雪社区；永安台街道（2个）：西公园社区、永宁社区；榆林街道（2个）：丽翠社区、三合社区。 拟定开工时间5月30日，拟定竣工时间10月30日。 （2）2021年老旧小区改造项目（楼体改造）共1个，涉及15个社区，站前街道（11个）：乐园社区、东八路社区、富平社区、解放路社区、联通社区、万达社区、商业城社区、西九路社区、西一路社区、育才社区、元雪社区；永安台街道（2个）：西公园社区、永宁社区；榆林街道（2个）：丽翠社区、三合社区。 拟定开工时间6月10日，拟定竣工时间10月31日。
附件8 采沉区综合治理及生态修复项目建设工作组 实施细则
一、工作目标 结合资源枯竭型城市可持续发展机制，完善采沉区综合治理长效机制，通过基础设施和公共服务设施、生态修复与环境整治、沉陷区居民避险搬迁、接续替代产业平台项目等工程的实施，采沉区基础设施得到较好完善，土地得到合理整治，打造生态景观带，积极培育转型接续产业。全面激发资源枯竭型城市自主发展、创新发展的内在动力，力争将榆林采沉区建成创新驱动、开放合作、绿色发展的新型资源枯竭型城市可持续发展示范区，创建抚顺市采煤沉陷区综合治理和整合利用示范区、资源枯竭型城市转型振兴先行区。 二、组织机构与职责分工 （一）组织机构 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：金 瑞 榆林街道办事处副主任 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 辛凤华 区财政局局长 唐民昇 区住房城乡建设局局长 刘承满 区城市建设发展服务中心主任 孙广娜 站前街道办事处主任 李继红 榆林街道办事处主任 李 游 自然资源局新抚分局副局长 张忠峰 区自然资源事务服务中心副主任 （二）工作职责 贯彻执行相关采煤沉陷区治理的方针、政策；负责策划、包装采沉区综合治理项目编制工作；负责研究决定、协调和处理项目实施过程中的问题，对有关重大事项向工作领导小组汇报决策；负责监督检查项目的实施和资金使用情况；对采煤沉陷区治理工作实行总体领导和统一协调。 三、各成员单位责任分工 区发展改革局负责贯彻执行相关采煤沉陷区治理的方针、政策；策划、包装采沉区综合治理项目编制工作；研究决定、协调和处理项目实施过程中的问题。 区财政局负责专项资金争取工作和地方财政资金落实工作，负责监督检查项目的实施和资金使用情况。 区住房城乡建设局负责治理区项目选址规划审批、项目实施相关施工手续办理工作。 自然资源局新抚分局负责项目用地规划审批、项目用地组报卷和征收工作。 区土储中心负责项目用地前期土地收储、项目用地拆迁工作。 区城市建设发展服务中心负责组件项目建设主体工作，研究决定、协调和处理项目实施过程中的问题，对有关重大事项向工作领导小组汇报决策。 站前、永安台、榆林街道负责项目内居民企业搬迁、谈迁工作，项目落地后协调各相关部门前期服务工作，项目建成后区域管理工作。 四、目标任务分解
新抚区采沉区建设项目 新抚区采沉区治理储备项目
附件9 “6141”腾空净地及综合利用项目工作组 实施细则
一、工作目标 结合我区“6141”避险搬迁安置项目实际情况，由于“6141”避险搬迁安置项目主体单位为属地街道，区采沉办全力配合各街道加大谈迁力度，引导未撤离的108户居民尽快搬离危楼。对于不同意撤离的居民，按照相关强制避险流程进行强制避险，为各街道提供政策支持及相关法律援助，做好剩余30栋楼的楼体拆除及土地平整工作，并对已腾空土地进行合理利用。 二、组织机构及职责分工 总协调人： 李春明 副区长 副总协调人：唐大为 区采煤沉陷搬迁服务中心主任 张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 （一）综合协调小组。承担工作组办公室日常工作，建立完善工作组各项工作机制和规章制度，调度全区“6141”避险搬迁安置工作推进情况，协调谈迁、拆除过程中出现的问题，根据工作需要增补、调整工作组成员。 组 长：张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 胡天宇 站前街道党工委书记 王春景 永安台街道党工委书记 程 旭 榆林街道党工委书记 副组长：唐大为 区采煤沉陷搬迁服务中心主任 组 员：夏旭升 站前街道办事处副主任 李 娜 永安台街道办事处副主任 汪晓楠 榆林街道办事处副主任 王 杨 区采煤沉陷搬迁服务中心副主任 宁 涛 区采煤沉陷搬迁服务中心工作人员 赵烜一 区采煤沉陷搬迁服务中心工作人员 （二）谈迁推进小组。组织开展全区“6141”避险搬迁安置未撤离居民的谈迁工作，协调解决谈迁工作中遇到的重大问题，有效提高居民谈迁的成功率。 组 长：张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 胡天宇 站前街道党工委书记 王春景 永安台街道党工委书记 程 旭 榆林街道党工委书记 副组长：唐大为 区采煤沉陷搬迁服务中心主任 夏旭升 站前街道办事处副主任 李 娜 永安台街道办事处副主任 汪晓楠 榆林街道办事处副主任 组 员：王 杨 区采煤沉陷搬迁服务中心副主任 刘亚鑫 区采煤沉陷搬迁服务中心工作人员 张 鑫 区采煤沉陷搬迁服务中心工作人员 王海青 区采煤沉陷搬迁服务中心工作人员 高 翔 站前街道办事处工作人员 王皙彤 永安台街道办事处工作人员 刘 阳 榆林街道办事处工作人员 （三）强制避险推进小组。负责“6141”避险搬迁安置项目对于不同意撤离的居民，按照相关强制避险流程进行强制避险。 组 长：张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 胡天宇 站前街道党工委书记 王春景 永安台街道党工委书记 程 旭 榆林街道党工委书记 副组长：唐大为 区采煤沉陷搬迁服务中心主任 组 员：路宏伟 区城市管理局局长 王 杨 区采煤沉陷搬迁服务中心副主任 刘晓媛 区国防教育委员会办公室主任 杨 策 区信访局副局长 韩 光 区自然资源事务服务中心政策法规科科长 赵学鹏 新抚公安分局工作人员 张 瑜 区委宣传部科员 高 翔 站前街道办事处工作人员 王皙彤 永安台街道办事处工作人员 王梓懿 区榆林司法所科员 刘 阳 榆林街道办事处工作人员 区采煤沉陷搬迁服务中心全体工作人员 （四）拆除推进小组。负责“6141”避险搬迁安置项目已腾空楼房拆除日常工作调度，完成楼房拆除及移交工作。 组 长：张忠锋 区自然资源事务服务中心副主任 副组长：唐大为 区采煤沉陷搬迁服务中心主任 夏旭升 站前街道办事处副主任 李 娜 永安台街道办事处副主任 汪晓楠 榆林街道办事处副主任 组 员：王 杨 区采煤沉陷搬迁服务中心副主任 董胜平 区采煤沉陷搬迁服务中心工作人员 高 翔 站前街道办事处工作人员 王皙彤 永安台街道办事处工作人员 刘 阳 榆林街道办事处工作人员 各标段拆迁公司 （五）腾空土地规划小组。负责对于已腾空土地进行合理利用。 组 长：张江萍 区住房城乡建设局副局长 副组长：田 彬 区住房城乡建设局规划科科长 组 员：郭 浩 区住房城乡建设局规划科科员 武慧娣 区住房城乡建设局规划科科员 三、目标任务分解
预计三个月内，拆除站前街道西三街11号楼和西七路11-1号楼；六至七个月内拆除榆林街道公园七路8-1号楼，其余住宅楼，根据具体谈迁进度逐步拆除。
附件10 关于组建工作组统筹推进胜利开发区2021年经济运行重点工作的实施方案
为全力推进胜利开发区2021年经济高质量发展，拉动经济增长，实现全年预期目标，为“十四五”规划开好局、起好步，特制定《关于组建工作组统筹推进胜利开发区2021年经济运行重点工作的实施方案》，现将有关事项通知如下。 一、工作组职责 按照区委、区政府、管委会全年重点工作部署，通过工作组推进、各司其职、挂图作战，全面加强对重点项目、重点指标、重点工作的统筹推进协调联动，形成强大工作合力，全力实现项目接续建设、指标扎实完成、任务如期落实，为经济平稳运行提供有力保障和支撑。 二、组成人员 组 长：赵效飞 胜利经济开发区管委会主任 副组长：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 高永宏 胜利经济开发区管委会副主任 协调人：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 成 员：胜利经济开发区党工委办公室、综合办公室、招商局、财政局、经发局、建管局、促发局、企业服务局负责同志。 组长赵效飞负责总调度开发区经济运行平稳发展工作 副组长庞茂林、高永宏负责调度分管领域经济运行发展工作 协调人庞茂林负责协调各项目组日常工作 工作组办公室设在经济发展局，办公室主任由经济发展局局长担任，下设5个专项工作组，各专项工作组按照工作组确定的目标任务，做好本领域重点任务推进工作。 （一）项目建设统筹工作小组。承担工作组办公室日常工作，统筹协调各专项工作组工作推进情况。在项目管家体系基础上，统筹推进项目谋划、招商引资、推进落地及统计入库各项工作，牵头组织精准包装项目，争取国家各类政策资金支持，负责固定资产投资、域外引资到位额及实际利用外资等经济指标落实工作。 组 长：庞茂林 胜利开发区管委会常务副主任 高永宏 胜利开发区管委会副主任 组 员：刘丽松 胜利经济开发区党工委办公主任 岳艳锦 胜利经济开发区综合办主任 孙 利 胜利经济开发区经发局局长 刘殿峰 胜利经济开发区建管局局长 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 原广志 胜利经济开发区招商局局长 王 纯 胜利经济开发区企服局副局长 苏德平 胜利经济开发区促发局副局长 闫 杰 胜利经济开发区项目工作组负责人 王 冲 胜利经济开发区项目工作组负责人 （二）财税指标落实工作小组。负责全力挖潜拓源增加财税收入，合理控制财政支出，保障开发区财政运行平稳。 组 长：高永宏 胜利经济开发区管委会副主任 组 员：刘丽松 胜利经济开发区党工委办公主任 岳艳锦 胜利经济开发区综合办主任 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 黄业宏 千金乡政府乡长 白 刚 刘山街道办事处主任 （三）招商引资工作小组。负责招商引资工作，包括项目前期包装引进、总部经济、企业落户、闲置资产盘活等各项工作。指导胜利开发区各部门招商引资方向，明确胜利开发区产业发展方向，对项目进行前期数据采集和策划包装，按照产业类别组织部门成立招商小组，以部门负责人为小组组长，结合开发区以二产工业为主产业特点，主要围绕再生资源、大宗固废、食品工业、机械加工锻造、精细化工、总部经济等项目，针对京津冀、长三角、珠三角、中西部等经济发达区域，坚持精准招商总方向，大力开展以商招商、阵地招商、产业链招商、乡友招商、敲门招商，在开发区形成大抓招商、大兴实体、共促发展的热潮。 组 长：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 组 员：刘丽松 胜利经济开发区党工委办公主任 岳艳锦 胜利经济开发区综合办主任 孙 利 胜利经济开发区经发局局长 刘殿峰 胜利经济开发区建管局局长 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 原广志 胜利经济开发区招商局局长 王 纯 胜利经济开发区企服局副局长 苏德平 胜利经济开发区促发局副局长 闫 杰 胜利经济开发区项目工作组负责人 王 冲 胜利经济开发区项目工作组负责人 （四）项目落地推进工作小组。负责帮助项目方协调解决项目开工建设前期遇到的各类问题，完备项目前期各类要件手续，推进项目尽早落地，开工建设。 组 长：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 组 员：苏德平 胜利经济开发区促发局副局长 闫 杰 胜利经济开发区项目工作组负责人 王 冲 胜利经济开发区项目工作组负责人 （五）城建基础设施项目推进工作小组。负责政府类投资项目的前期手续办理、组织施工建设、竣工验收到统计入库等全流程工作，并负责中省直国企类项目问题化解及跟踪推进、统计入库工作。 组 长：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 高永宏 胜利经济开发区管委会副主任 组 员：孙 利 胜利经济开发区经发局局长 刘殿峰 胜利经济开发区建管局局长 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 苏德平 胜利经济开发区促发局副局长 闫 杰 胜利经济开发区项目工作组负责人 王 冲 胜利经济开发区项目工作组负责人 （六）督导工作小组。负责对各专项工作组工作任务进行全程督导。对标年度目标及序时进度，强化动态管理、全程监控，全方位、多角度、近距离地督进度、督成效，通过严格督导考核，促进目标任务完成。 组 长：庞茂林 胜利经济开发区管委会常务副主任 高永宏 胜利经济开发区管委会副主任 组 员：刘丽松 胜利经济开发区党工委办公室主任 岳艳锦 胜利经济开发区综合办公室主任 孙 利 胜利经济开发区经发局局长 周丹晨 胜利经济开发区财政局局长 原广志 胜利经济开发区招商局局长 三、工作机制 （一）工作会议制度。一是建立工作组工作会议制度，工作组每月召开1次工作组成员工作会议，听取工作组工作情况汇报，总结工作进展，协调推进解决问题，安排部署下阶段工作，会议情况报党工委、管委会。二是建立工作例会制度，各专项工作组每周召开工作例会，听取工作进展情况，部署相关工作。工作组办公室每周组织召开各专项工作组负责同志参加的工作例会，汇总工作进展，协调有关问题，重大问题提请工作组负责同志召开专题会议研究解决。三是建立专题会议制度，根据工作需要，由工作组负责同志或工作组办公室召集相关单位召开专题会议，协调解决重大事项。 （二）协同推动制度。一是建立横向联动机制，各专项工作组成员“一肩双挑”，以负责本工作组日常工作为主，同时又负责协调涉所在单位的有关工作。二是建立内部沟通协调合作机制，工作组内单一事项原则上由各专项工作组负责协调落实。涉及跨组、跨部门、跨领域事项，由工作组办公室统筹协调解决，工作组办公室不能协调解决的事项提请工作组负责同志研究推动。 （三）责任落实制度。各专项工作小组按照工作组确定的目标任务，自行制订工作计划，定期报送进展情况。督导小组根据各专项工作小组工作情况，将各工作小组进展情况纳入督查考核范围，适时组织开展专项督查和考核，考核结果报工作组负责同志。 （四）通报反馈制度。工作组实行月分析、月调度、月会商、月反馈、月通报制度，定期对各专项工作组年度目标任务完成情况、存在问题进行监测分析，提出整改要求。对工作进度综合量化排名，以专刊形式通报。
附件11 新抚区项目建设督导检查工作组实施细则
一、工作目标 坚持实效督考，通过量的考核，推动质的转变。对标年度目标及序时进度，强化动态管理、全程监控，全方位、多角度、近距离地督进度、督成效，查认识、查作风、查责任，既看过程，也看结果、成效，通过严格督导考核，促进目标任务完成。 二、组织机构 组 长：姚 伟 区委常委、常务副区长 副组长：金 剑 区政府办公室主任 汤凌飞 区营商局局长 组 员：郭 鹏 区发展改革局局长 袁海峰 区商务局局长 三、工作职责 将各项目标任务纳入全区政府系统绩效考核。区营商局对全区专班工作完成情况进行逐项考核，全面总结。区政府办公室建立月调度、季推进、半年评估、全年总结的调度、协调和督促落实工作机制，以专项督查、现场督查、暗访督查的方式，对指标进度、工作质量、任务成果、项目进展及领导交办事项开展督导检查。同时，会同发改、商务等部门经常深入乡街近距离、全方位、多角度地了解工作状态、工作作风和工作进展情况，对年度目标任务完成情况进行充分评价，突出工作实效。 |
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