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新抚区全力打造营商环境
浏览:1692次'时间:2019年2月28日

按照省、市优化营商环境建设工作的总体部署,我区认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,多措并举,着力构建“亲”“清”新型政商关系。

(一)加强组织领导,层层抓好落实

认真落实习近平总书记重要讲话精神及视察辽宁工作深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,一年来,我区将营商环境建设工作作为区委、区政府的三大重点工作之一,写入区委和政府工作报告中,涉及工作经区委区政府专题会议研究。同时成立由区委书记、区长为组长,各成员单位为组员的“新抚区全面优化营商环境领导小组”,并根据人员变化随时进行调整。聘请26名市区人大代表、政协委员及社会各方面人士作为新抚区优化营商环境监督员,对我区营商环境建设中存在的问题进行监督。 

(二)以“放管服”改革为中心,优化政务服务

 一是我区起草了《新抚区相对集中行政审批权改革实施方案》(新委办发〔2018〕21号)下发全区推进落实,并组建督查小组进行督查,确保“三集中、三到位”工作落实到位,现已做到108项行政审批事项“应进必进”全部纳入到审批大厅办理并刻制行政审批专用章5枚。

目前对审批大厅一、二楼进行标准化升级改造,审批大厅办公面积将达到1200平方米,目前已投入使用。实施“三公开”制度,新增设综合服务窗口、自助上网服务区、首席代表服务区等便民服务功能区。缩减办事时限,清理规范前置审批要件,全面推行“一站式”服务平台,为办事企业和群众提供优质、高效的服务。

 二是网上政务服务平台已上线试运行,实现了与市级政务服务事项库、业务办理系统等对接。平台集中公开了108项政务服务事项的办事指南等信息,实现了相关事项网上办理,按时完成70%网上办理的阶段性目标。

三是我区学习外地先进经验,实施完成了“3450”改革,“企业开办”三天办理时限跑出了“抚顺速度”,提高了企业来我区投资兴业的信心;积极探索“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式,让办事群众“只进一扇门”、“最多跑一次”,加快推进“一网、一门、一次”改革,逐步形成综合窗口一窗受理、内部运转、联合办理、一次审结的行政审批模式。

四是本着精简办事和流程标准化的原则,针对群众全生命周期的出生、上学、工作等六个方面、234项办事事项编写了办事指南,形成《抚顺市群众办事通》,并于10月份在我区政府网站上予以公布。

(三)以服务为抓手,实施项目管家和项目包保制度

施项目管家制度,制定并下发了《新抚区建立项目管家制度实施方案》,确定纳入投资库5000万元以上的在建项目、拟新开工项目和推进落地项目共计16个,同时对这16个重点项目的“项目管家”所承担的服务任务逐一进行分解,明确工作目标和内容,打造项目建设的“乐土”和投资发展的“高地”。

各级领导干部能够主动领取包保工作任务,通过座谈会交流、上门走访、电话沟通等方式,及时深入包保企业进行对接,了解企业的发展现状,共走访企业556户。

(四)以诚信为宗旨,兑现便民利企政策

今年以来,我区相继出台一揽子便民利企政策,进一步改善工作作风,营造全区开放包容、互利合作、诚实守信、重商护商的营商环境,提升管理水平、服务水平和行政效能,切实为企业营造良好的生产经营环境,进而促进我区经济健康有序发展。

(五)以专项整治行动为突破,扎实推进干部作风建设

围绕习近平总书记提出的“以优化营商环境为基础,全面深化改革的指示精神,结合市、区优化营商环境重点工作任务,以纠正“四风”、“办事难”、“重强抓”专项整治行动为突破,明确工作任务,确保责任落实到位。推进计划和时间节点,层层传导压力、层层压实责任,切实解决干部精气神不足、不担当不作为、懒政怠政,充分调动党员干部工作积极性,对严重破坏营商环境的行为进行严肃查处。截止目前,解决“纠四风问题68个、办事难问题20个、“重强抓”100项重点工作,企业群众获得感、幸福感显著提升。

(六)以宣传月为契机,营造良好营商环境氛围

贯彻学习习近平总书记在民营经济座谈会上重要讲话精神,用好政策激发市场活力。我区制定《新抚区开展“首届优化营商环境宣传月活动”工作方案》,在全区范围内开展“首届优化营商环境宣传月活动”,全面营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的社会舆论氛围。并在乡街重点街道、主要路口、悬挂标语、条幅、海报,充分利用LED显示屏、板报的形式扩大宣传。利用媒体渠道,宣传我区优化营商环境新做法、新举措,其中,在省级媒体报道3次、市级媒体报道15次、新媒体报道30余次。其中宣传条幅70余条,展板120余张,张贴宣传海报10余张, LED显示屏50余块,接待群众咨询3000余人次,累计走访企业27家,并下发营商环境调查问卷27份,营造浓厚的宣传氛围。

(七)以问题为导向,加大沟通协调督办力度

为打造良好的营商环境,着力办理群众、企业诉求,今年以来,共督办省、市转办投诉件7件,其中办结6件,1件正在积极推进。通过与诉求人及相关单位进行积极沟通、协调、对接,了解企业需求,按照《营商条例投诉办法》的规定实事求是给予投诉人正面答复,说明工作办理情况,最大限度地赢得投诉人的理解、认可和满意。

由区纪委监委、组织部、督查办、营监局及部分营商监督员组成联合检查小组先后多次到各单位各部门以明察暗访形式对各类审批服务、工作程序、服务水平能力、工作作风及劳动纪律等进行专项检查整治,主要检查推诿扯皮、懒政怠政、“管卡压、推绕拖”等损害群众利益和营商环境行为的现象。

 


 

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