 新政办发〔2018〕12号
新抚区人民政府办公室 关于开展“重实干、强执行、抓落实” 专项行动的实施意见
各街道办事处（乡）、政府相关部门，各有关单位： 今年是全面贯彻落实党的十九大精神和新一届政府履职的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好各项工作意义重大。按照省、市政府的统一部署，为确保实现全年各项目标任务，结合我区实际情况，区政府决定开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，现提出如下实施意见。 一、总体要求 全面贯彻落实区委十二届九次全会精神，以加快推动转型振兴为主题，深入实施“3+2”发展战略，加快落实“两区两镇一街一景多品牌”空间布局规划，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持干字当头、实字为先、效字以求，以“言必行、行必果、干必成”的决心，着力促进机关作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提质，不断增强发展新动能、厚植发展新优势、开辟发展新境界，确保完成2018年全区改革发展的重点任务和年初确定的工作目标，为加快转型振兴、决胜全面建成小康社会、实现位次前移打下坚实基础。 二、主要任务 开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，实施点对点跟进、实打实解难、面对面服务，确保抓一项成一项、干一件成一件，重点抓实抓好省、市政府要求的，以及结合我区实际确定的8项重大专项行动。 （一）重大振兴举措抓落实专项行动。认真贯彻党中央国务院关于东北振兴的重大决策，持之以恒狠抓“四个着力”“三个推进”和中央7号、国务院62号文件落实，按照省、市相关工作部署，加快推进“3+2”发展战略，深入实施“两区两镇一街一景多品牌”空间布局，坚持一张好的蓝图绘到底、干到底，不断抓出成效、抓出效益，着力开创转型振兴新局面。 （二）重要指标任务抓落实专项行动。以提高经济发展质量效益为前提，围绕重要指标、重点任务和重大项目，实施精细化闭环管理，建立工作台账，列出任务清单，制定落实举措，设定序时节点和完成标准，运用绩效管理手段，全过程动态预警监控，以钉钉子精神一以贯之抓落实，确保全年目标任务保质保量如期完成。 （三）重大改革创新抓落实专项行动。围绕重大改革创新项目，紧紧抓住供给侧结构性改革这一主线，坚持创新发展，狠抓改革落地，制定时间表、路线图、任务书，明确任务，压实责任，因地制宜、因事施策，着力构建创新驱动引领经济发展的体制机制，敢于先行先试，探索形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验成果，最大释放改革红利、创新动能，为促进经济社会持续发展提供更加强劲的动力。 （四）重点产业发展抓落实专项行动。围绕“3+2”发展战略，以及“两区两镇一街一景多品牌”空间布局，加大招商引资力度，结合产业集群建设、产业转型升级、结构优化调整、修复激活传统动能，扎实做好项目统筹、政策统筹、要素统筹等工作，强化全程服务的协同机制，让产业投资更顺畅、产业发展增活力、产业效益上台阶，为经济发展提供有力支撑。 （五）重大攻坚任务抓落实专项行动。围绕重大攻坚任务，全面动员、全民参与，各司其职、各负其责，以壮士断腕的决心，敢啃硬骨头的勇气，打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，确保每一项重大攻坚任务按既定时间节点全面完成。 （六）重点民生工程抓落实专项行动。围绕重点民生工程建设，落实以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众诉求、满足人民群众需求，按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的要求，对症下药、精准施策，加大推进力度，加快建设进度，推动重点民生工程建设提标提效、提速提质，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 （七）重大难题破解抓落实专项行动。围绕重大历史遗留问题，实行领导包案化解，集中各方力量，逐案剖析症结所在，找到破解的有效对策办法，采取高频调度、高效推进等办法，不断加大化解攻坚力度，推进各类历史遗留问题高效解决，切实为城市发展减负、为企业发展解压、为广大群众造福。 （八）重点发展平台抓落实专项行动。围绕“两区两镇一街一景多品牌”空间布局，突出新业态、新产业、新动能培育，依托优势资源，瞄准发展战略新兴产业，科学规划建设产业园区和特色小镇，全力包装新项目、引进新产业、构建新园区、打造新品牌，推动资源项目化、项目产业化、产业集群化、集群园区化，加快建设知名景区和名优品牌，实现一二三产业融合联动发展、全面开花结果，进一步壮大区域经济。 三、实施步骤 （一）搞好动员部署。3月初，召开全区动员会议，进行具体安排部署。各乡街、各部门要针对每项任务制定具体实施方案，及时动员部署，进一步统一思想，明确任务，要建立统筹协调抓落实机制，把抓落实摆在首要位置，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，亲自部署、亲自抓落实，一级抓一级，层层抓落实，有力有序有效开展抓落实专项行动。 （二）强力推进落实。按照项目任务分工，要沉入一线、走入现场，开展蹲点调研，制定各自抓落实的具体计划，明确进度要求，排列问题清单，落实责任，精准发力同推进，扑下身子抓落实；各级领导要结合各自工作职责，主动担当作为，牵头单位要真正起到牵头抓总的作用，责任单位要各司其职、各负其责，要通力合作，拧成一股绳，形成合力抓落实，做到不达目的不罢休、不见成效不收兵。 （三）考核总结提高。12月底，对抓落实专项行动开展情况进行总结考核，坚持把抓落实与建章立制结合起来，坚持把抓落实与绩效考核结合起来，形成抓落实的长效机制。强化结果导向，根据各乡街、各部门承担目标任务的月度、季度、半年、年度序时节点任务完成情况对标考核标准，将考核结果拉开档次，考出压力，考出成绩，考出效益。对未完成的工作任务，及时查找问题，立即整改，巩固工作成效，激励先进、鞭策后进。 四、保障措施 （一）加强领导、分工确责。把本次专项行动作为学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央经济工作会议和省、市、区第十二次党代会部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容，形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局和“一项任务、一名牵头领导、一抓到底”的工作机制。成立区政府抓落实专项行动领导小组，实行月调度、季通报工作制度。 （二）压实责任、明确要求。坚持以上率下、示范带动，区政府及胜利开发区管委会班子成员对分管领域的项目任务，要坚持一蒿不松抓推进、抓落实，特别是对重大项目任务要压茬抓推进、抓落实。区直相关部门要根据各自职能，组建专项行动组到一线推动落实，要敢于担当、尽责尽职，协同作战、务求实效，主动深入各自负责项目，进村（社区）、进家庭、进企业、进项目、进工地，看进度、看质量、看民情、看作风、看效果，切实做到现状清、问题清、目标清、思路清、工作清。 （三）协同作战、务求实效。围绕方案确定的100项工作，牵头单位（责任单位排在第一位的单位）要制定专项行动方案，明确工作计划，组建抓落实专项行动领导小组，同步推进抓落实。各部门要有“功成不必在我”“建功必定有我”的担当，同心同德，攻坚克难，担责尽责，切实把规划图变成施工图、实景图，切实把行动方案变成沉甸甸的收获、实实在在的成效。 （四）宣传鼓劲、形成氛围。区领导小组办公室要积极履行职责，及时掌握动态，总结推广各专项行动组抓落实的好经验、好做法、好机制。工作任务牵头单位要在每周二前，向领导小组办公室（综合协调组）报送一篇工作信息。要充分利用各种信息媒介，跟踪报道专项行动情况，发挥舆论导向作用，引导广大干部群众积极参与专项行动，形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。
附件：1.区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组成员名单 2.区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组办公室主要职能及人员组成 3.区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表 新抚区人民政府办公室 2018年4月4日
附件1
区政府“重实干、强执行、抓落实” 专项行动领导小组成员名单
组 长：陆 波 区 长、胜利经济开发区管委会主任 常务副组长：王 晨 胜利经济开发区管委会常务副主任 赵效飞 常务副区长 副 组 长：姚 伟 区委常委、区政府党组成员 黄 伟 副区长、区公安分局局长 栾 航 副区长 李春明 副区长 纪立东 副区长 张贵成 胜利经济开发区管委会副主任 张建武 区政府党组成员 王清斌 胜利经济开发区党工委委员 成 员：区政府及胜利经济开发区各部门、各乡街主要负责同志
领导小组办公室设在区政府办公室，承担领导小组日常工作。
附件2
区政府“重实干、强执行、抓落实” 专项行动领导小组办公室 主要职能及人员组成
一、领导小组办公室主要职能 （一）负责专项行动的总体设计、综合协调、日常指导； （二）负责组织好各类会议，牵头抓好分析研判，对专项行动推进情况进行督查考核； （三）负责综合性文稿的起草，编发简报，总结工作经验，促进工作成果转化； （四）负责对各乡街、区直及胜利经济开发区各有关单位开展专项行动情况进行跟踪问效，及时发现突出问题，提出改进建议，督促推动落实并形成督查考核专报； （五）负责专项行动的媒体宣传，总结宣传报道一批先进典型及工作中形成的好经验、好做法、好机制； （六）完成领导小组交办的其他任务。 二、领导小组办公室人员组成 主 任：袁海峰 区政府办公室主任 副主任：张英杰 区营商环境建设监督局局长 郭 鹏 区委办副主任、督查办副主任 办公室下设综合协调、督查考核、宣传报道3个组。 综合协调组：负责专项行动的会议筹备、文稿起草、信息呈报、简报编发等工作，总结工作经验，促进成果转化。 组 长：金 剑 区政府办公室副主任 成 员：李 烁 区政府办公室科员 安占双 区政府办公室科员 联系电话：52862155 电子邮箱：xfqzb@163.com 督查考核组：负责专项行动的督促推动、跟踪问效、分析研判、督查考核并形成督考通报。 组 长：张英杰 区营商环境建设监督局局长 副组长：郭 鹏 区委办副主任、督查办副主任 王子健 区营商环境建设监督局副局长 成 员：陶 金 区督查办科员 徐 洁 区营商环境建设监督局科员 督查组联系电话：52862109 电子邮箱：xfdcb1@163.com 考核组联系电话：52862191 电子邮箱：xfyhys@163.com 宣传报道组：负责专项行动的媒体宣传，重点宣传好经验、好做法、好机制等。 组 长：赵 鹏 区政府办公室副主任 成 员：李 烁 区政府办公室科员 安占双 区政府办公室科员 联系电话：52862058 电子邮箱：xfqzb@163.com
附件3 区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表
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