——2015年12月28日在新抚区人大第十七届四次会议上
区人民政府代区长 吴建波
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。
“十二五”时期及2015年工作回顾
“十二五”时期是新抚区平稳、较快发展的五年。在区委的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，全区干部群众坚持稳中有进总基调，沉着应对内外环境新变化、新问题、新要求，迎难而上、奋发努力，经济社会保持平稳运行，完成了“十二五”确定的目标任务。“十二五”期间，预计地区生产总值年均增长8.7%，固定资产投资实际年均增长5.7%，公共财政预算收入实际年均增长5.1%，社会消费品零售总额年均增长13.2%，规模以上工业总产值实际年均增长1.2%，城市居民人均可支配收入年均增长10.3%。
五年来，我们持续加大项目建设力度。通过走出去、请进来，包装推介重点项目61个，其中签约项目40个，总投资约400亿元。万达广场、东北商贸城、国际汽车城、月牙岛国际社区等23个重点项目落地建设，总投资约212亿元。新抚老工业区搬迁改造被确定为国家振兴东北首批十个城区支持范围。
五年来，我们不断加快产业结构调整。推进农村土地流转、规模经营，成立肉牛养殖、花卉种植等专业合作社18家。坚持工业集聚发展，南环产业带中部产业集群和食品工业园区建设初具形象，投资30亿元的页岩油深加工项目建成。做强做大服务业，万达广场、浙商商贸城、百货大楼“三大商圈”基本形成，榆林市场集群建设取得实效。五年新增规模商业面积110万平方米。
五年来，我们倾力改善城乡环境面貌。多渠道投入近6亿元，改善居民小区50个、各类道路333条；种植树木、花木210余万株，绿化覆盖率提高5个百分点。加大拆违治乱整治力度，取缔、规范露天市场10个。加强环保面源治理，区域支流河水质及城区空气质量明显改善。累计拆动迁近80万平方米，榆林采沉区、西露天矿北帮居民危房避险工作全面推进，各种途径安置居民6800余户。
五年来，我们用心兑现各项民生承诺。积极保障弱势群体生活，发放城乡低保金近3亿元，城市、农村低保年收入分别增长0.68倍和1.25倍。关心关注困难群众生活，发放各类生活救助、惠民补贴、优抚保障资金8000余万元。积极拓宽就业渠道，实名制就业、普惠制培训、劳务输出分别完成8.8万人、2.3万人和1.6万人。
五年来，我们统筹发展各项社会事业。教育投入近1.47亿元，学校办学环境、教学条件大幅改善，中考成绩、素质教育水平保持全市领先，教育强区地位持续巩固。重视社区、村组织阵地建设，改造社区、村阵地37个，建立红十字家园28个，社区文化书屋实现全覆盖。成功举办两届中国抚顺琥珀（煤精）节，中国琥珀城成为唯一国家级琥珀文化产业示范基地。群众文体活动蓬勃开展，区域特色文化形成品牌。基本药物和新农合医疗制度有效落实，推进基本公共卫生均等化服务。新建标准化村卫生室9家，农民参合率达99.48%。扶持区域创新型企业20户，培育国家级高新技术企业6户，包装推介科技项目54项，争取资金近千万元。此外，武装、人防、统计、审计、法制、档案、民族宗教、妇女儿童等工作也都取得了长足进步。
“十二五”时期，新抚区先后荣获全国“义务教育发展基本均衡区”、“科技进步区”、“残疾人康复示范区”、“艾滋病综合防治示范区”、“六五”普法中期先进单位，全省“经济工作先进区”、“发展现代服务业示范集聚区”、“规范教育收费示范区”、“创业型县区”、“平安区”等省以上荣誉30余项。
各位代表，2015年是“十二五”规划的收官之年。面对经济下行压力不断加剧和各类矛盾问题突显的挑战，全区上下讲大局、重务实，保持战略定力，坚守发展底线，经济社会发展总体平稳，各项工作持续推进，完成了调整指标计划。预计地区生产总值完成182亿元，同比下降2%；固定资产投资完成34亿元，同比下降54.4%；公共财政预算收入完成9.4亿元，同比下降41.3%；社会消费品零售总额完成230亿元，同比增长1.8%；规模以上工业总产值完成50亿元，同比下降41.6%；城市居民人均可支配收入完成28009元，同比增长1%。
（一）抓开放强基础，发展后劲不断增强
对外招商扎实开展。洽谈、接待投资客商及团组25批次，协和医院迁建、业乔奥迪4S店、拾光嘉润传媒及自来水河南分公司、矿业集团采掘段地块改造等12个项目签约。凤翔路北、五道街教育预留地等7个地块纳入全市危旧房改造计划，招商取得实质性进展。巨人教育培训中心、山海昆仑专科医院及清华阳光园区、中港华能地产开发等24个项目明确了合作意向，总投资约167亿元。
项目建设有序实施。东北商贸城、国际汽车城、万达西回迁区、中央大街北延地下水城等11个新建、续建项目建设顺利。万达广场近16万平方米回迁配户工作基本结束。月牙岛国际社区、东方新天地项目签署补充协议，明年春季复工建设。年底前，中央大街北延地下水城、东北商贸城五金家居建材区、国际汽车城综合楼和丰田4S店、学府壹品、健娱乐健身俱乐部二期等项目主体完工，部分建成投入使用。
争取支持取得实效。积极化解历史遗留难题，请求市里帮助推进万达西项目清算并启动了居民回迁区建设，大酒店周边改造项目也已于9月份复工。争取各级信访资金近6000万元，解决了千金路南企业搬迁补偿及炬能锅炉群体访等一批疑难信访案件。利用国家开行贷款4700万元，安置矸子山等棚户区居民282户。全年累计争取上级财政资金1.2亿元，保障了基本建设和民生投入。
（二）抓调整促升级，经济结构不断优化
服务业内涵有效拓展。“互联网+”服务业新模式发展迅速， “家制造”电商平台正式运营，商企异业联盟电商规模不断壮大。特色经济长足发展，总部基地、中央金街、西五街琥珀等街区成为亮点，家装节、婚博会、车博会等主题活动市场反响良好。传统服务业创新发展显著加快，大商超市、万达美食、裕民小商品等成为消费品牌，传统商贸企业焕发新的生机。
工业园区逐步壮大。加快南环中部产业集群核心区建设，再生资源产业园项目即将通过环评、进入开工筹备阶段，汽车密封件和金昌新材料项目已完成规划审批，近期将履行土地上市摘牌手续。食品工业园区一期建设进展良好，基础设施建设全面推进，12户入驻企业有10户已开工建设，其中千台春酒业等4户企业投产，新顺意清真等3户企业即将竣工。
农业发展步伐加快。千金村养羊、英德村肉牛及后邓村花卉、路家村香瓜形成养殖和种植规模。落实惠农、利农政策，粮食综合直补面积2.17万亩，农业保险参保面积1.93万亩，经济造林714亩。饮水安全工程全面竣工，千金乡农民全部用上放心水。加快发展乡村旅游，多渠道宣传推介，大岭台风景区、摇财风情小镇影响力日益提高。
（三）抓建设重管理，城乡环境不断改善
基础设施持续完善。多渠道筹措资金近3000万元，硬化改造小区12个、道路12条。绿化街路、绿地、游园35条（处），栽植树木10万株、草花20万株。“居民小区照明计划”安装简易照明设施2112处，让居民回家路更安全。完成千金河山洪沟防洪治理，维修改造乡村路10公里、安装路灯118盏，新建无害化卫生厕所120座。
环境整治力度加大。着力改善群众居住环境，小区“围合”、“暖房子”工程投入1300余万元，改造居民楼54栋，受益居民近万户。加强市容环境整治，拆除各类违建200余处，清理乱摆乱放1200余处，清运各类垃圾6.9万吨。全区湿扫面积占清扫总面积60%以上，环境卫生绩效考核继续保持全市前列。
生态保护全面推进。大力实施“蓝天、绿水、青山”工程，加强环境监测站、点建设，有效防范、制止新污染源产生，取缔10吨以下燃煤锅炉70台。强化区域支流河污染治理，支流河水质达到五类水体标准。积极开展青山保护，封山育林6000亩、围栏封山25公里，闭坑矿生态治理419亩。
（四）抓民生保和谐，各项事业不断进步
社会保障成效明显。推动大众创业万众创新，建立线上线下创业孵化基地两处，选树创业带头人800余名，发放贷款5000余万元。救助、惠老、助残等各项惠民举措有效落实，民生支出近1亿元。完成第九届社区委员会换届工作。改造社区10个、农村幸福院5个，投入资产价值约1500万元。榆林采沉区2811户居民危房避险工作启动实施。全市最大的残疾人综合服务中心投入使用。
社会事业统筹发展。持续扩大优质教育覆盖面，投资1435万元维修改造学校19所，学校教学软硬件环境进一步提升，顺利通过国家义务教育发展基本均衡区督导评估，被评为全省课程改革试点区。科技创新能力持续提高，包装推介科技项目12项，培育创新型企业5户，搭建科技服务平台3个。旅游事业不断进步，成功承办第36届“向阳杯”全国少儿乒乓球大赛及2015中国抚顺琥珀（煤精）文化博览会，琥珀产业集群成为阿里巴巴“互联网+传统文化产业”峰会合作基地之一。文化体育蓬勃发展，举办300余场群众文体活动，参与人数近6万人。新组建卫生和计划生育服务中心，完成一乡一所政府举办卫生院目标，新建7个预防接种门诊全部达到省级标准。
社会大局保持稳定。加大信访疑难积案化解力度，省交办积案结案率达96%，进京非访量同比下降80%。社会治安常态化整治成效显著，群防群治网格化管理全覆盖，八类重点刑事案件、治安案件发案率分别下降14.9%、44.3%。着力人民调解规范化，排查调处各类矛盾纠纷1163件，调处成功率达98%。加强食品药品监督和管理，检查各类食品经营业户2300余家，查扣问题食品1100公斤。建立健全“五级五覆盖”和企业生产“五落实五到位”安全生产监管体系，全区总体安全生产形势平稳。
（五）抓改革转作风，自身建设不断加强
各项改革逐步深化。积极推进政府机构改革，设置政府组成部门23个，卫生、计生完成新体制整合，住建、旅游、农发、法制、人防等管理职能得到强化。加快“一照一码”注册登记制度改革，新增个体户2870户、企业法人690户，发展户数全市领先。深化财政体制改革，差旅费报销、公务卡使用及国有资产管理等进一步规范。探索建立权责清单制度，区直部门共保留行政职权558项。实施转制留守企业整合、集中管理，行政成本有效降低。
作风建设全面强化。深入开展“三严三实”专题教育，切实加强领导班子和干部队伍建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，区人大代表建议、政协委员提案解决率达到78.3%。加强政务公开及市民投诉办理，公开政务信息653条，受理各类投诉4400余件次、解决率达96%以上。行政审批服务提质提效，近1.6万件审批事项全部限时办结。消费者和务工人员权益得到维护，受理申诉、争议748件，为群众挽回经济损失330余万元。扎实开展财政预算执行和领导干部任期经济责任审计，违规问题全部得到整改。深化政府廉政建设，持而不息纠“四风”，查办违纪案件72件，处理、处分73人。
各位代表！回首过去的一年，我们承受的压力异常沉重，付出的努力超乎寻常，取得的成绩弥足珍贵。这一切，得益于区委的坚强领导，得益于区人大、政协的鼎力支持，得益于社会各界、离退休老同志和广大群众的信任理解，得益于全区干部职工的拼搏进取、奋发图强。在此，我代表区人民政府，向始终理解、信任、支持政府工作的区人大代表、离退休老同志，向所有关心、帮助新抚建设发展的各界人士，向勤劳善良的新抚人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在很多不足和问题：一是产业调整还不到位，传统服务业比重过大、业态单一，工业发展尚未形成规模，整体经济抵御市场风险的能力较弱。二是项目建设迟缓，在建项目投资乏力，新项目招商举步维艰，重点项目基础设施配套问题亟待解决。三是财政收支矛盾日趋严峻，保工资、保运转、保民生的压力巨大。四是万达广场、大酒店周边改造、万达西回迁、东方新天地、千金路南等项目仍存在诸多遗留难题，确保社会稳定的任务繁重。五是部分干部职工情绪不高，徘徊观望，工作积极性发挥不够。对于这些不足和问题，我们将采取更加有力的措施，积极加以解决。
“十三五”时期主要目标任务及2016年工作安排
各位代表！“十三五”时期，将是新抚与时俱进、再铸辉煌的关键时期。
“十三五”时期经济社会发展的总体思路是：以党的“十八大”和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，积极适应经济发展新常态要求，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地重大机遇，以提质、升级、转型发展为目标，以深化改革为动力、创新发展为主题、惠及民生为宗旨，全力破难题、补短板，做强做实区域经济，逐步改善城市环境，努力提高人民群众生活水平，促进区域经济和社会各项事业更快发展。
“十三五”时期经济社会发展的总体目标是：地区生产总值年均增长6.5%、城市居民人均可支配收入年均增长7%，均实现比2010年翻一番目标。公共财政预算收入年均增长6.5%、固定资产投资年均增长8%、规模以上工业总产值年均增长6%、社会消费品零售总额年均增长8%。
“十三五”时期经济社会发展的战略任务是：科学定位，统筹兼顾，以区域发展为核心，以项目建设为保障，把加快“三区一带”建设作为“十三五”期间的核心任务和主要工作抓手。一是做强中部省级商贸集聚区。以升级传统商业、大力发展现代服务业为切入点，围绕万达广场、浙商商贸城、百货大楼“三大商圈”，重点引进高端商贸业、金融业，发展楼宇和总部经济，推进实体经济与互联网融合，鼓励并支持商贸企业转型和错位发展，破解同质化竞争困局，提升区域现代服务业整体发展水平，巩固省级商贸集聚区优势地位。二是发展东部创新试验区。以创建国家资源型城市可持续发展创新试验区为核心，全力推进榆林地区市场集群建设。依托国家政策支持，加大采沉区的土地治理、生态恢复和基础设施建设。科学规划布局，最大限度利用土地资源，积极招商引进项目，在确保东北商贸城、国际汽车城等已落地项目尽快达产达效的同时，引进一批仓储物流、电商平台、文化创意等产业项目落地投资。三是建设西部老工业改造新区。充分发挥国家老工业区搬迁改造重点支持城区政策优势，全力推进永济路北已腾空地块和华山整体开发项目的招商建设进程。积极争取上级支持，加快发电厂、石油一厂和水泥厂搬迁，通过社会资本引入，打造工业遗址公园和文化创意产业基地，形成区域旅游新载体。结合老工业区搬迁改造后的新区建设，适时启动道街地区新一轮旧城区改造。四是做大胜利开发区产业带。通过加快胜利开发区产业带的建设，切实提高工业对经济增长的贡献率。进一步明确产业定位，科学规划布局，大力发展循环经济和农产品深加工产业。积极推进页岩油化工厂投入运营，加快再生资源产业园、食品工业园二期等项目建设进程，使其尽快形成产业规模。通过争取国家政策支持和推进PPP建设模式，加快基础设施配套建设，保障项目落地。同时，以千金乡农业产业化发展为依托，构筑现代农业、观光农业、生态农业发展模式，打造城市后花园。
各位代表！ 2016年是实施“十三五”规划的起步之年，做好全年工作意义重大。可以预见，明年全国仍将处于“三期叠加”的经济发展阵痛期，东北三省尤其是辽宁经济低速运行也将持续，我们所面临的发展困难不会比今年小，项目招商、建设及现有产业发展的压力依然较大。但也要看到，国家层面积极应对新常态的决心很大，各领域改革加快推进。“东北现象”已经引起党中央、国务院的高度重视，支持东北振兴的政策改革力度将超出以往，我们将迎来前所未有的战略机遇期。同时，我区经济数据已经逐步做实，产业竞争、业态调整的市场功能已经启动，全区重大项目建设所遇到的问题正在一一化解，一批项目也将陆续竣工投入运营，我们发展的基础将进一步夯实。面对经济发展新常态，我们要不断创新发展路径，面对有利条件，我们要百倍珍惜、用好用活，持续推进新抚区经济社会发展各项工作。
2016年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值计划完成185.6亿元，同比增长2%；公共财政预算收入计划完成9.6亿元，同比增长2%；固定资产投资计划完成35亿元，同比增长3%；规模以上工业总产值计划完成51亿元，同比增长2%；社会消费品零售总额计划完成236.9亿元，同比增长3%；城市居民人均可支配收入计划完成28849元，同比增长3%。
围绕上述目标任务，重点将做好以下六方面工作：
（一）加快产业结构调整，厚植全域发展新优势
提升中央商贸区品质。强化差异化发展战略，创新经济业态，提升传统服务业。一是抓新型业态发展，以“家制造”电子商务平台为引领，扩大商企异业联盟电商规模，推广“互联网+”服务业发展新模式。二是抓市场集群建设，加快琥珀一条街、旅行社集聚街、金融街建设，提高特色产业市场化水平。三是抓旅游联动，以商务部授权中央大街北延地下水城“国际品牌海外消费回流和供港生鲜试点”为契机，挖掘省级商贸集聚区及抚顺琥珀品牌价值，大力开发旅游目的地购物延伸消费，增加人气，拓展市场空间。
加快胜利开发区建设。推进工业集聚发展，弥补发展短板。一是抓好产业定位，集中布局、突出特色、落实政策，推动食品特色加工和以油母页岩、再生资源利用为主体的循环经济产业快速集聚发展。二是抓好老工业园区建设，通过金融扶持、产业融合、企业联盟等方式，支持机械加工、电器制造等老企业焕发新的活力。三是抓好南环产业带基础设施建设，推进与中国水基金、北京高能科技、清华阳光等企业洽谈协作，采用PPP模式投资核心区基础设施建设。积极争取国家发改委贷款贴息政策，启动食品工业园二期建设。四是抓好再生资源产业园区一期建设，明确园区建设模式和配套政策体系，促进项目尽快开工。
坚持创新驱动发展。高度重视创新发展，加强创新资源共享与合作，大力培育“互联网+”、物联网等新型业态，推动互联网与传统制造业和服务业加快融合。探索建立符合区域产业发展实际的众创空间，为经济转型升级夯实基础。完善科技惠农、科技兴工、科技富民三大服务体系，力争完成高新技术产品增加值3.36亿元，同比增长10%。
（二）加大对外开放力度，激发经济发展新活力
拓宽选商择资渠道。按照区域发展战略，完善更新项目库，策划包装推出一批新项目。借鉴招商新模式，研究制定优惠政策体系，努力实现更多新项目落地。一是以月牙岛南近800亩净地和万达西周边地块为载体，加强商业、养老地产招商。房地产招商以品牌为主，重点推进碧桂园在谈项目。二是以南阳汽车城、王府井百货、发电厂等闲置资产为重点，加强金融保险、医疗教育、电子商务和文化创意等产业招商。三是以胜利工业园区为重点，加强循环经济、食品特色加工等产业招商。
狠抓项目建设投用。分类推进项目建设，确保项目投资进度。一是解决好在建项目难题，确保大酒店周边改造、万达西回迁和清算、东方新天地和月牙岛国际社区复工、万达广场建设收尾达到预期进展。二是做好新开工和续建项目服务，确保东北商贸城、国际汽车城项目一期建成运营并启动二期建设，再生资源产业园、矿业集团采掘段、业乔奥迪4S店、协和医院迁建等项目顺利开工，食品工业园区一期、温莎公馆等项目达产达效、竣工配户。三是推进棚户区、危旧房改造，实施自来水河南分公司周边、凤翔路北等地块改造项目。
优化企业发展环境。软环境要硬打造，努力为企业发展解决现实问题，使企业腾出时间谋划发展、开拓市场。加快行政机制体制创新和简政放权，推进负面清单、执法计划备案等制度改革，为企业在新抚安家创业营造良好环境。强化行政服务中心建设，升级行政审批电子监察系统，切实提高审批服务事项工作效率。加强银企对接服务，筹建中小企业联盟，帮助企业和个体工商户破解融资难题，促进中小企业有序竞争、资源共享。
落实增收节支措施。加强协税护税，完善税收征管体系，确保法定税收应收尽收、均衡入库。提高政府资产使用效率，加快盘活南阳汽车城等闲置资产，置换资金，保障运转。积极向上争取政策资金，放大政策、资金杠杆作用，努力实现借力发展。科学编制年度预算，有保有压，确保公教人员工资和民生领域支出。
（三）提升城乡建管水平，展示环境面貌新形象
完善城乡基础设施。筹措资金3000万元，改造居住小区10个，区管道路10条，村巷路5公里。抓好“青草计划”和“居民小区照明计划”两大民生工程，绿化街路10条、绿地游园11个，栽植、摆放草花80万株，进一步减少城区裸露地面。
加强环境综合整治。有效配合市直有关部门，对站前环境进行综合整治，打造主城区优良环境。规范集贸市场监管，对全区25个露天市场管理进行社会公开招标。加强物业管理，理顺并完善三级联动物业管理体系，积极探索“围合”小区差异化物业管理模式。
提高生态保护水平。继续抓好“蓝天、绿水、青山”工程。强化燃煤锅炉监管，计划拆除10吨及以下燃煤锅炉76台，全年优良空气天数达到65%以上。做好区域支流河水污染治理，严肃排查整治污染源，确保水质达标。加大林地非法耕种和秸秆焚烧打击力度，完成经济造林500亩。
（四）强化惠民利民举措，打造民生发展新亮点
广开就业渠道。依托区位优势打造各具特色的创业孵化基地，创新创建模式。利用城乡妇女小额贷款、小微企业贷款及大学生创业扶持政策，积极推动有就业意愿人群充分就业。完成实名制就业6000人、普惠制培训1800人、新增创业450人。
着力保障民生。继续抓好养老保险扩面征缴工作，不断扩大社会保险覆盖面。完善社会救助体系，建立以最低生活保障为基础，医疗、住房、教育等专项救助为辅助，社会救助、救济和帮扶为补充的新型社会救助体系。力争改造社区办公用房24个，建设社区日间照料中心2个、城乡公益性墓穴1200个。
强化扶贫攻坚。着力解决千金乡发展困境，强化自身造血机能。一是推动土地经营权、林权等确权流转，鼓励富余劳动力走出去创业。二是促进农业技术推广应用，积极支持兆泽科技千头种肉牛养殖示范基地加快发展，发挥专业合作社、农业庄园等示范作用，推动农业产业化、规模化发展。三是利用近郊优势发展旅游业，以大岭台风景区争创国家AAA级景区为契机，包装整合地域资源，开发“大岭台一日游”旅游线路，带动休闲采摘、农家乐等服务产业发展，多元化增加农民收入。
（五）统筹各项事业发展，共创和谐新抚新局面
打造平安新抚。加强社会治理，加快立体化社会治安防控体系建设。加大公安基础设施投入，统筹推进派出所办公用房建设。完善信访综合协调机制，充分发挥人民调解、农民工维权、劳动仲裁及消费者权益保障等职能，使群众困有所助、难有所帮、需有所应。加强应急管理机制和预案体系建设，防范和妥善处置各类突发公共事件。严格安全生产“党政同责、一岗双责”制度，树立红线意识，确保安全生产形势总体稳定。
繁荣各项事业。坚持教育均衡发展，实施教育惠民“六大举措”。全面落实基本药物制度，贯彻实施“全面二孩”生育政策。用好“抚顺琥珀”地理标志，发展壮大琥珀文化产业。强化食品药品安全监管，建立健全食品药品事故应急处理机制，切实保障群众饮食用药安全。完善群众文体活动阵地建设，推广“全民健身日”常态化活动。认真贯彻民族宗教政策，促进军民深度融合发展，着力人才培养、使用和引进，统筹推进统计、档案、人防及妇女儿童等各项工作不断进步。
（六）加强政府自身建设，打造政府机关新形象
建设法治政府。坚持依法行政，自觉接受代表、委员和社会各界监督，不断提高人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理质量。规范政府决策机制，坚持重大事项集体决策，努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。扎实做好“七五普法”，增强基础法律服务功能，扩大法律援助覆盖面。
建设务实政府。完善权责清单制度和服务流程，让权力在阳光下运行。进一步提高民心网等渠道群众诉求办理质量，不断完善政务公开制度，确保“五大”系统建设取得实效。多层面推动社会管理重心下移，重视基层、关心基层、支持基层，形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。
建设廉洁政府。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持续加强作风建设，坚持不懈纠“四风”，严肃查处不作为、乱作为和违纪违法案件。稳步推进公车改革，最大限度压缩“三公”等经费支出，降低行政运行成本。加大行政监察和审计监督力度，加强对重点工程、重要领域、关键环节的监督、管控，规范权力运行。
各位代表！新抚区经济社会发展已经进入转型振兴的关键时期。千难万难，只要付出就不难；大路小路，只有行动才有出路。我们将在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求变，变中求进，以爬坡奋进的精神、滚石上山的韧劲、狠抓落实的作风，为加快建设幸福美丽新抚而努力奋斗！
